本案是真實案例改編-如有雷同純屬巧合

2026/03/20蕭逸華律師撰文

# 判決前，最後的獨白：揭開性平調查小組的神秘面紗（四）

在那場漫長的調查風暴中，你以為，當調查報告出爐的那一刻，一切，就已塵埃落定。你，身為行為人，看著報告上「建議解聘」的字句，感覺天旋地轉；你，身為被害人，看著報告上「行為屬實」的認定，感覺正義，終於得到了一絲伸張。你以為，接下來，就只剩下等待學校的懲處會議，這場戰爭，就結束了。

你不知道的是，在最終的「判決」下來前，法律，還給了你，最後一次，為自己發聲的機會。這個機會，名為「陳述意見」。它像一場最終辯論，是你影響懲處輕重、表達內心感受的、最後，也最關鍵的舞台。

第七類：行為人的最後一道防線

Q：調查報告建議將我解聘，我還有說話的機會嗎？

答案是：**有，而且，這是法律「必須」給你的機會。**

當性平會的調查報告，做出了可能「改變你身分」的處理建議時（例如，對老師的「解聘」、「停聘」，或對學生的「退學」、「轉學」），程序，並不會直接進入下一關。法律，在此刻，踩了一個最重要的煞車。

【身歷其境】你是一位老師。你收到了性平會的調查報告，上面認定你性騷擾成立，並建議學校將你「解聘」。你覺得，調查報告的認定，有很大的偏誤。這時，學校「必須」，將這份調查報告，連同一封公文，寄給你，並在公文上，給你一個期限（通常是7到10天），讓你提出「書面陳述意見」。

這，是你最後的、反敗為勝的機會。你可以在這份書面意見中，針對調查報告的每一個瑕疵、每一個不公之處，提出你最詳盡的反駁。例如：「報告中，完全忽略了證人A對我有利的證詞」、「報告中，對我當時的言論，斷章取義」。你提出的這份書面意見，性平會，「必須」再次召開會議，進行審酌。雖然他們不一定會因此改變結論，但你的聲音，你的不平，將會被白紙黑字地，記錄在案。這將成為你日後提出申復或行政訴訟時，最重要的基礎。

如果你放棄了這個機會，就等於，你默認了那份對你極為不利的報告。

第八類：被害人的程序參與權

Q：調查報告認定他有錯了，但懲處的輕重，我完全不能有意見嗎？

答案是：**你可以，而且，學校必須聽。**

過去，在懲處的階段，被害人，往往是缺席的。但新的法規，給了你，參與這場「量刑」過程的、最重要的權利。

【身歷其境】你是一位被害學生。性平會的調查報告，認定了行為人老師的性騷擾行為屬實，並將案件，移送給學校的「教師評審委員會（教評會）」，來決定最終的懲處。在教評會開會前，學校，「必須」，通知你（或你的父母），讓你們，有機會，對「懲處的輕重」，提出書面的或口頭的陳述意見。

這時，你可以，將這段時間以來，你所承受的所有痛苦、創傷，以及你對這件事的感受，完整地，告訴那些即將決定懲處的委員們。你可以說：「這件事，讓我每天失眠，讓我不敢再去上學。我認為，一個記過或申誡，完全無法，彌補我所受到的傷害。我希望，學校能給予他最嚴厲的懲處，讓他知道，他做錯了。」你的這段陳述，將會被記錄下來，並成為教評會委員們，在決定要記他一支小過，還是一支大過時，最關鍵的、來自被害人聲音的參考。

你的聲音，在懲處的最後一哩路上，不再是無聲的嘆息。

第九類：懲處的執行與管轄

Q：到底是誰，來決定最後的懲處？

這，是校園行政中，最複雜的權力分工。簡單來說：

• 性平會：負責「調查事實」，並提出「處理建議」。他們是檢察官。
• 權責單位：例如，教評會、學生獎懲委員會。他們，才是真正做出「懲處決議」的單位。他們是法官。

【身歷其境】你是一位性平會委員。你們的調查報告，建議將那位行為人老師「解聘」。但最終，學校的教評會，卻只給了他「記一大過」的處分。你覺得不公，但你必須理解，這就是權力分工的結果。性平會，沒有最終的懲處權。但是，如果教評會的決議，明顯地，與事實的嚴重性，不成比例，那麼，這就可能，成為日後，被害人提出「申復」的、最有力的理由。

而當行為人是「兼任老師」或「巡迴輔導人員」時，調查，由「行為發生的學校」負責；但最終的懲處，則必須移送到他「主要的聘任學校」或「聘任機關」（例如教育局），來執行。

別在終點線前，放棄你最後的權利

最後，請務必記住：從調查報告出爐，到最終懲處決定，這中間，還有一段充滿了程序攻防的、最後一哩路。

無論你是誰，都請不要，在終點線前，輕易地，放棄了你最後一次，為自己發聲的權利。

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