本案是真實案例改編-如有雷同純屬巧合

2026/04/3蕭逸華律師、鄭育庭律師共同撰文

【校園霸凌新法大解析 Part 2】
防患於未然：學校平時該為孩子做好的8件事

處理霸凌，最好的方法，就是讓它不要發生。113年的新法，不只在事後處理程序上做出重大變革，更在「事前預防」上，對學校提出了明確的要求。這不再只是口號，而是白紙黑字的法律責任。這篇文章，將帶您一一檢視新法第八條中，學校平時就該為孩子做好的8件「防霸凌功課」，讓家長與學生能更清楚地監督學校是否善盡預防之責。

一、軟硬體都要到位：從人力到環境的全面建構 (新法第8、11條)

一個安全的校園，不只是硬體上的安全，更需要軟體上的支持。

• 人力要足 (第8條第1款)：主管機關（教育局）有責任，學校也有義務，要彈性運用人力，確保有足夠的老師來做學務（管教）和輔導（關懷）工作。不能因為人力不足，就讓孩子求助無門。
• 危險空間要改善 (第11條)：學校必須定期檢視校園，找出那些容易發生霸凌的「危險空間」（例如：偏僻的廁所、樓梯間、體育館後方），並納入校園安全規劃，透過加裝照明、增加巡邏等方式來改善。

二、教育宣導：不只教學生，更要教老師和家長 (新法第8、12、13、15、16條)

新法強調，防霸凌教育是「全員教育」，一個都不能少。

對學生：培養同理心與求助勇氣

• 多元教育 (第8條第2款)：學校的課程中，必須融入法治、品德、人權、生命、性別平等、資訊倫理等教育，從根本上教導學生尊重他人。
• 教導求助 (第16條)：學校有義務，要主動向學生宣導有哪些檢舉霸凌的管道（例如：向導師、學務處、輔導室報告，或使用教育部1953防霸凌專線），並確保這些管道是安全、保密的。
• 培養正向人際關係 (第13條)：老師在平日教學中，就該教導學生如何理性溝通、處理人際衝突，而不是等到衝突爆發才處理。

對老師與校長：提升意識與處理能力

• 每學期都要進修 (第8條第3款)：這是新法的強制規定！學校**每學期**都必須為教職員工辦理霸凌防制的在職進修，強化他們的覺察與處理能力。老師不能再用「我不知道這是霸凌」來當藉口。
• 主動覺察 (第15條)：老師有責任主動關懷學生的人際互動，特別是對於那些有拒學、自殺或自傷傾向的學生，要評估他們是否正處於被霸凌的敵意環境中。
• 以身作則 (第15條)：最重要的一點，老師自己不能成為霸凌者，或用不當的言行影響霸凌防制工作。

對家長：從旁觀者變為參與者

• 鼓勵參與 (第8條第6款)：學校應鼓勵家長也來了解霸凌防制的知識，讓家長知道如何檢舉、如何協助。
• 善用家長力量 (第8條第4款)：學校可以招募家長志工，協助校園安全巡查，建立更緊密的家校聯繫網絡。

三、引入新策略：善用「修復式正義」 (新法第8條第7款)

新法特別強調，在整個霸凌事件的宣導、處理或輔導過程中，可以善用**「修復式正義」**的策略。

【白話解釋】「修復式正義」不等於「和解」。它的核心精神是「修復傷害」，而不只是「懲罰錯誤」。它強調透過對話，讓霸凌者真正理解自己的行為對他人造成的傷害，並思考如何彌補；同時也讓被霸凌者有機會說出自己的感受，找回力量。這與我們之後會詳談的「調和」程序，精神是一致的。

四、建立國家級專家庫：確保調查的專業性 (新法第9、10條)

為了提升調查的公正與專業，新法規定，中央主管機關（教育部）必須建立一個全國性的**「專業人才庫」**，裡面都是受過培訓的法律、心理、教育等領域的專家。

未來學校在組成「處理小組」時，必須從這個人才庫中外聘委員。同時，新法也建立了嚴格的「退場機制」，如果專家在調查過程中有不公正、違反倫理等行為，就會被從人才庫中移除。這套機制，是確保霸凌調查專業性的最重要防線。

結語

預防勝於治療。新法第二章為我們描繪了一個理想的友善校園藍圖：硬體安全、師生家長全員增能、並有專業的外部資源作為後盾。當我們了解學校「應該」做什麼之後，就能更有效地監督與合作。下一篇文章，我們將進入新法的核心戰場——**第三章「霸凌事件之檢舉、通報及受理」**，手把手教您如何打響反霸凌的第一槍。敬請期待！

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