本案是真實案例改編-如有雷同純屬巧合

2026/04/7蕭逸華律師、鄭育庭律師共同撰文

校事會議深度解析（三）：審議與分流——決定老師命運的十字路口

第一章：審議的基礎——以調查報告為核心

校事會議在開會時，並不是天馬行空地討論，而是必須「依調查報告及其他具體證據，認定事實及作成決議」（《解聘辦法》第二十四條）。這意味著，會議的討論，必須緊緊圍繞著那份由外部專家撰寫的調查報告。

會議成員（校長、行政代表、教師代表、家長代表、外部專家）會詳細閱讀報告內容，並可以邀請調查小組的代表列席說明。在充分理解案情後，他們將透過投票，做出決議。

第二章：命運的十字路口——校事會議的五大決議

根據《解聘辦法》第二十五條，校事會議審議後，必須做出以下五種決議之一。我們可以把它們想像成五個不同的「分流閘門」：

閘門一：移送教評會（情節重大，直接審判）

如果校事會議認定，老師的行為涉及《教師法》中較嚴重的情節，例如：

• 體罰或霸凌學生，有解聘必要。
• 違反法規（如侵犯隱私、妨礙調查），有解聘或終局停聘必要。
• 違反聘約「情節重大」。

校事會議就會決議將案件直接移送給學校的「教師評審委員會」（教評會），由教評會來審議是否要做出「解聘」、「不續聘」或「終局停聘」的決議。

【白話說】這是「重案組」路線。校事會議認為證據明確、情節嚴重，直接建議「起訴」，交由最終的審判庭（教評會）來判決。

閘門二：啟動輔導（教學不力，給予機會）

如果校事會議認定，老師的狀況主要是「教學不力或不能勝任工作」，但評估後認為「有輔導改善之可能」，就會決議啟動「輔導程序」。

這時，學校會組成一個「輔導小組」，給予老師一段時間進行專業支持與改進。這個輔導程序，我們將在下一篇文章詳細介紹。

【白話說】這是「再教育」路線。校事會議認為老師的問題主要在專業能力，而非品德惡意，因此先不急著懲罰，而是給予一個「留校察看、接受輔導」的機會。

閘門三：移送考核會（情節輕微，行政懲處）

如果校事會議認定，老師的行為確實有錯，但還不到需要解聘或停聘的程度，只是構成了一般的行政違失，例如言詞不當但未達貶抑程度、管教方式偶有不妥等。

這時，就會決議將案件移送給學校的「成績考核委員會」（考核會），由考核會來審議是否要給予老師「申誡」或「記過」的行政懲處。

【白話說】這是「輕案組」路線。就像是交通違規開罰單，雖然有錯，但還不至於要吊銷駕照。老師的行為會留下紀錄，並可能影響年終獎金。

閘門四：移送教評會（教學不力，但無改善可能）

這是「教學不力」的特殊情況。如果校事會議認定，老師雖然是教學不力，但評估後認為「無輔導改善之可能」（例如老師因身心狀況已無法教學，或拒絕溝通），就會跳過輔導程序，直接將案件移送「教評會」審議解聘或不續聘。

【白話說】這是「教學不力」的重症路線。校事會議認為這位老師的教學問題已經病入膏肓，輔導也沒用，因此直接建議「放棄治療」，交由教評會處理。

閘門五：予以結案（查無實證）

如果調查報告顯示，檢舉的內容查無具體事證，或者老師的行為並未違反任何規定，校事會議就會決議「予以結案」，案件到此為止。

【本章總結與下回預告】

校事會議的審議與決議，是整個程序的中樞神經。它依據專業的調查報告，將複雜的案件進行「分流」，確保不同情節的案件，能進入到最適合的處理軌道，避免「殺雞用牛刀」或「高高舉起、輕輕放下」。

在這些分流中，「輔導程序」是新法中特別強調的一環，體現了「教育」而非僅是「懲罰」的精神。這個程序具體如何運作？如果老師輔導後還是沒改善，又會發生什麼事？

在下一篇文章《校事會議深度解析（四）：教學不力怎麼辦？深入解析「輔導程序」》中，我們將專門探討這個給予老師第二次機會的「輔導」機制。敬請期待。

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